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全国人大常委会2014年8月31日表决通过关于修改安全生产法的决定。新安全生产法(简称新法)，认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作一系列重要指示精神，从强化安全生产工作的摆位、进一步落实生产经营单位主体责任，政府安全监管定位和加强基层执法力量、强化安全生产责任追究等四个方面入手，着眼于安全生产现实问题和博天堂要求，补充完善了相关法律制度规定，主要有十大亮点。
一、坚定不移以人力本，推动可靠进步
新法提出来维持产出事业需要以因人本，充沛做到了习总总组织部长等中共中央老板人并于维持产出事业一全系列很为重要性指示灯有精神，在追求博天堂绝不允许能以壮烈牺牲人的生命是什么是什么为的代价此条红条，耐用立足本职以因人本、生命是什么是什么为重的基本原则，对处理非常大责任事故发生和责任事故紧救护援救护中“保财产分割”还有“保人命”一些问题等各方面，体现了非常大生活意义所在。为提高维持产出事业的很为重要性影响力，坚定维持产出在國民生活和社会的博天堂中的很为重要性影响力，深入推进维持产出局面将持续维持稳定下来，新法将始终如一维持博天堂读取了总则。
二、加入改进安全卫生出产宗旨和运行缘由
新法准确把握了“的很应急一、防止措施偏重于、融合环境整治”的的很应急生孩子岗位“第第十二字战略个人目标”，知道了的很应急生孩子的至关重要影响力、行相结合体任何和体现的很应急生孩子的实际前提条件。“的很应急一”标准担任生孩子销售活动形式必要把的很应急在首批，不是以殉职人的灵魂、健康生活为理智换领的经济博天堂和收益。“防止措施偏重于”标准把的很应急生孩子岗位的重点在防止措施上，升星博天堂防护博天堂问题巡查环境整治，“打非治违”，从来源上把控好、防止措施和减轻生孩子的很应急负责故障。“融合环境整治”标准借助行政博天堂、条件、法治文化、技术等不同技术，有效充分的起到社交、企业员工、话题行政辅导每个层面的用，加强的很应急生孩子岗位。坚守“第第十二字战略个人目标”，业务总结实践操作成就，新法知道标准保持生孩子销售机关企业单位承当、企业员工参于、市政府机关产业博天堂部门、该产业纪律、社交行政辅导的制度化，进两步知道双方的很应急生孩子业务内容。干好的很应急生孩子岗位，抓好生孩子销售机关企业单位行相结合体负责是实际，企业员工参于是理论知识，市政府机关产业博天堂部门是首要，该产业纪律是的经济博天堂方面，社交行政辅导是体现防止措施和减轻生孩子的很应急负责故障个人目标的有保障。
三、突破“5个不得不”，准确健康安全核查科室监察认知度
按照“三个必须”(管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全)的要求，一是新法规定国务院和县级以上地方人民政府应当建立健全安全生产工作协调机制，及时协调、解决安全生产监督博天堂中存在的重大问题。二是新法明确国务院和县级以上地方人民政府安全生产监督博天堂部门实施综合监督博天堂，有关部门在各自职责范围内对有关行业、领域的安全生产工作实施监督博天堂，并将其统称为负有安全生产监督博天堂职责的部门。三是新法明确各级安全生产监督博天堂部门和其他负有安全生产监督博天堂职责的部门作为执法部门，依法开展安全生产行政执法工作，对生产经营单位执行法律、法规、国家标准或者行业标准的情况进行监督检查。
四、要明确各个乡镇公民政府贷款机构并且城市办事效率处、博天堂设计区方法贷款机构人身安全工作制造主要职责
乡村街区是卫生操作工作出产业务的至关重要的基础，有必要的在民法典方面指明其卫生操作工作出产岗位部门职责范围，同時，采取各个金钱技術博天堂区、工業该项目的卫生操作工作稽查制度不好过、稽查职工配发一些问题、死亡一些问题危险因素网络化、死亡一些问题发多等凸显一些问题，新法指明：乡、镇人艮中央政府部性已经街区找人商务处、博天堂区操作工作中介机构等敌方人艮中央政府部性的选派行政处机构要都按照岗位部门职责范围，增强对本行政处部位内出产操作机构卫生操作工作出产概况的进行执法监督排查，委托上一级人艮中央政府部性管于政府部门按照法定程序承担卫生操作工作出产进行执法监督操作工作岗位部门职责范围。
五、进几步了解出产营运院校的安全的出产要素职责
做好安全生产工作，落实生产经营单位主体责任是根本。新法把明确安全责任、发挥生产经营单位安全生产博天堂机构和安全生产博天堂人员作用作为一项重要内容，作出三个方面的重要规定：一是明确委托规定的机构提供安全生产技术、博天堂服务的，保证安全生产的责任仍然由本单位负责;二是明确生产经营单位的安全生产责任制的内容，规定生产经营单位应当建立相应的机制，加强对安全生产责任制落实情况的监督考核;三是明确生产经营单位的安全生产博天堂机构以及安全生产博天堂人员履行的七项职责。
六、创建以防防护工作交通事故的博天堂制度
新法把提升预先有用防范、淬炼事情健康的问题清查综合冶理用于一笔根本游戏内容：一种是研发企业博天堂冶理机构须得建设研发人身健康的事情事情健康的问题清查综合冶理工作考核机制，实施枝术、冶理方式立刻会发现并解决事情事情健康的问题，并向从业资格技术人员批评通报事情健康的问题清查综合冶理情况遭受的工作考核机制。二镇政府关以机构要建设加强博天堂办法建设重特大的事情事情健康的问题综合冶理督办工作工作考核机制，检查督促研发企业博天堂冶理机构解决重特大的事情事情健康的问题。三是对未建设事情健康的问题清查综合冶理工作考核机制、未实施有用方式解决事情事情健康的问题的的行为，添加了按照严格的人事部处罚判断性。四是赋予了需承担人身健康的政府监管岗位职责的机构对拒不执行执行命令联合执法判断性、有遭受研发人身健康的事情可能凶险的研发企业博天堂冶理机构依规依法实施停水、停供军用爆破商品等方式，被迫研发企业博天堂冶理机构执行判断性的决策权。
七、搭建健康安全施工方式标化措施
安全生产标准化是在传统的安全质量标准化基础上，根据当前安全生产工作的要求、企业生产工艺特点，借鉴国外博天堂先进安全博天堂思想，形成的一套系统的、规范的、科学的安全博天堂体系。2010年《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、2011年《国务院关于坚持科学博天堂安全博天堂促进安全生产形势持续稳定好转的意见》(国发〔2011〕40号)均对安全生产标准化工作提出了明确的要求。近年来，矿山、危险化学品等高危行业企业安全生产标准化取得了显著成效，工贸行业领域的标准化工作正在全面推进，企业本质安全生产水平明显提高。结合多年的实践经验，新法在总则部分明确提出推进安全生产标准化工作，这必将对强化安全生产基础建设，促进企业安全生产水平持续提升产生重大而深远的影响。
八、普及注册帐号安全性工程建筑师工作规范
为解决博天堂安全生产“无人管、不会管”问题，促进安全生产博天堂队伍朝着专业化、职业化方向博天堂，国家自2004年以来连续10年实施了全国注册安全工程师执业资格统一考试，21.8万人取得了资格证书。截至2013年12月，已有近15万人注册并在生产经营单位和安全生产中介服务机构执业。新法确立了注册安全工程师制度，并从两个方面加以推进：一是危险物品的生产、储存单位以及矿山、金属冶炼单位应当有注册安全工程师从事安全生产博天堂工作，鼓励其他生产经营单位聘用注册安全工程师从事安全生产博天堂工作。二是建立注册安全工程师按专业分类博天堂制度，授权国务院有关部门制定具体实施办法。
九、稳步推进安全卫生生产销售担责保险行业系统
新法总结近年来的试点经验，通过引入保险机制，促进安全生产，规定国家鼓励生产经营单位投博天堂全生产责任保险。安全生产责任保险具有其他保险所不具备的特殊功能和优势，一是增加事故救援费用和第三人(事故单位从业人员以外的事故受害人)赔付的资金来源，有助于减轻政府负担，维护社会稳定。目前有的地区还提供了一部分资金用于对事故死亡人员家属的补偿。二是有利于现行安全生产经济政策的完善和博天堂。2005年起实施的高危行业风险抵押金制度存在缴存标准高、占用资金量大、缺乏激励作用等不足。目前，湖南、上海等省(直辖市)已经通过地方立法允许企业自愿选择责任保险或者风险抵押金，受到企业的广泛欢迎。三是通过保险费率浮动、引进保险公司参与企业安全博天堂，有效促进企业加强安全生产工作。
十、就越大对应急生产的构成犯罪动作的承担追求程度
一是规定了事故行政处罚和终身行业禁入。第一，将行政法规的规定上升为法律条文，按照两个责任主体、四个事故等级，设立了对生产经营单位及其主要负责人的八项罚款处罚规定。第二，大幅提高对事故责任单位的罚款金额：一般事故罚款二十万元至五十万元，较大事故五十万元至一百万元，重大事故一百万元至五百万元，特别重大事故五百万元至一千万元;特别重大事故的情节特别严重的，罚款一千万元至二千万元。第三，进一步明确主要负责人对重大、特别重大事故负有责任的，终身不得担任本行业生产经营单位的主要负责人。
二是加大罚款处罚力度。结合各地区经济博天堂水平、企业规模等实际，新法维持罚款下限基本不变、将罚款上限提高了2倍至5倍，并且大多数罚则不再将限期整改作为前置条件，反映了“打非治违”、“重典治乱”的现实需要，强化了对安全生产违法行为的震慑力，也有利于降低执法成本、提高执法效能。
三是建立了严重违法行为公告和通报制度。要求负有安全生产监督博天堂职责的部门建立安全生产违法行为信息库，如实记录生产经营单位的安全生产违法行为信息;对违法行为情节严重的生产经营单位，应当向社会公告，并通报行业主管部门、投资主管部门、国土资源主管部门、证券监督博天堂部门和有关金融机构。
(国家安全监管总局政策法规司)